El día previo a Navidad se publicó el Real Decreto-ley 16/2025, una norma aprobada en un contexto muy concreto: la ausencia de Presupuestos Generales del Estado. Ante esta situación, el Gobierno opta por prorrogar y ajustar determinadas medidas sociales para evitar que la falta de presupuestos tenga un impacto directo sobre colectivos vulnerables.
Tras varios años de normas excepcionales destinadas a proteger de forma generalizada frente a crisis encadenadas —pandemia, guerra de Ucrania, inflación—, este nuevo real decreto marca un cambio de enfoque: menos ayudas universales y mayor focalización en quienes realmente las necesitan.
A continuación, repasamos las medidas más relevantes que se mantienen (o se corrigen) de cara a 2026.
Principales medidas del Real Decreto-ley 16/2025
Revalorización de las pensiones: subida del 2,7% en 2026
Todas las pensiones contributivas de la Seguridad Social y las pensiones de Clases Pasivas se revalorizan un 2,7%, con el objetivo de compensar la inflación media y preservar el poder adquisitivo.
Esta subida se articula mediante real decreto precisamente porque sin Presupuestos no podría aplicarse automáticamente. Gracias a esta medida, más de nueve millones de personas pensionistas ven protegida su capacidad de compra frente al encarecimiento del coste de la vida.
Prórroga del escudo anti-desahucios hasta el 31 de diciembre de 2026
Se mantiene la suspensión de desahucios y lanzamientos para hogares considerados vulnerables que no dispongan de alternativa habitacional, extendiendo la medida hasta finales de 2026.
Esta prórroga consolida una de las líneas básicas de la política social actual: evitar la pérdida de la vivienda habitual en situaciones de especial fragilidad económica y social.
Bono social eléctrico y garantía de suministros básicos
El real decreto amplía hasta el 31 de diciembre de 2026 los descuentos extraordinarios del bono social eléctrico, reforzando el apoyo a los consumidores vulnerables ante el coste de la energía.
Además, se mantiene la protección frente a cortes de suministro de luz, agua y gas para familias en riesgo de exclusión social, asegurando el acceso a servicios básicos en contextos de especial dificultad.
Rectificación: no será obligatoria la Declaración de la Renta para perceptores de subsidio
Una de las correcciones más relevantes del decreto afecta a la obligación de presentar la Declaración del IRPF por parte de quienes perciben prestaciones y subsidios por desempleo.
Se elimina esta exigencia cuando los ingresos son muy bajos, evitando que unos 2,5 millones de personas tengan que asumir una carga burocrática innecesaria.
La medida busca, además, evitar efectos perversos detectados en la práctica: en muchos casos, la obligación formal de declarar provocaba la pérdida de deducciones y beneficios fiscales dentro de la unidad familiar, especialmente en situaciones de discapacidad, generando un perjuicio contrario al objetivo protector del sistema.
Empleo: prórroga del SMI y límites al despido
En materia laboral, el real decreto:
- Prorroga la cuantía del Salario Mínimo Interprofesional vigente en 2025 hasta que se apruebe uno nuevo, evitando un vacío legal.
- Mantiene la prohibición de despedir por causas vinculadas al aumento de costes energéticos en empresas que hayan recibido ayudas públicas.
- Conserva las limitaciones a los despidos en empresas que hayan aplicado ERTE relacionados con la guerra de Ucrania.
Estas medidas buscan garantizar estabilidad mínima en el empleo mientras persistan los efectos económicos de crisis anteriores.
Una lectura práctica del Real Decreto-ley 16/2025
El Real Decreto-ley 16/2025 actúa como un mecanismo de contención ante la falta de Presupuestos Generales del Estado. Evita un corte brusco de ayudas y mantiene la protección de colectivos vulnerables, pero con un enfoque más selectivo y menos generalista.
Son medidas transitorias y a corto plazo, pensadas para sostener el sistema mientras no exista un marco presupuestario estable. Al mismo tiempo, ponen de manifiesto la necesidad de abordar reformas más profundas que vayan más allá de prórrogas anuales.
En GRUPO GIE analizamos estas normas con enfoque práctico para personas, empresas y profesionales, ayudándote a entender cómo te afectan y cómo anticiparte a sus implicaciones laborales, fiscales y sociales.
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